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湖南法治報訊（通訊員  嚴京生）一面鮮艷的錦旗，幾句樸實的感謝，道不盡的是村民心中的感激與釋然。近日，龍山縣靛房鎮(zhèn)永明村村民王某孝專程來到靛房鎮(zhèn)政府，將一面印有“心系百姓辦實事，司法為民暖人心”金色大字的錦旗，送到政府干部手中，在這錦旗背后，是一起困擾永明村多日的矛盾糾紛。

“疙瘩”難解，多次調(diào)解未果成心結(jié)

這場糾紛的“主角”是村民王某孝與鄰居王某銀兩家之間的一處宅基地邊界認定。據(jù)村支書王江介紹，矛盾源于近期的一次新修房屋，因雙方對當時劃分的界限認定存在分歧，導(dǎo)致在通行、種植等問題上摩擦不斷，積怨?jié)u深。村委會、村調(diào)解委員會多次組織調(diào)解，但雙方各執(zhí)一詞，互不相讓，情緒激動時甚至出現(xiàn)言語沖突，調(diào)解工作一次次陷入僵局。這塊小小的地界，成了村里一塊難啃的“硬骨頭”，也成了壓在村干部心頭的一塊石頭，更成為影響鄰里和諧、村莊穩(wěn)定的隱患。

干部下沉，田間炕頭細聽民聲解癥結(jié)

面對這塊“硬骨頭”，靛房鎮(zhèn)黨委政府沒有回避。在了解到村內(nèi)多次調(diào)解未果的情況后，決定變“坐等上門”為“主動下沉”。由分管政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、綜治辦組成專項調(diào)解小組，下“沉”到現(xiàn)場調(diào)解糾紛。

調(diào)解小組頂著炎炎烈日，查看爭議地塊的每一寸角落；耐心傾聽矛盾雙方的訴求和委屈，廣泛征求周邊知情村民的意見。現(xiàn)場的樹林里，他們不談大道理，而是從家長里短聊起，逐步拉近距離，引導(dǎo)雙方換位思考，設(shè)身處地分析矛盾根源。

情理法交融，抽絲剝繭終化“千千結(jié)”

調(diào)解過程并非一帆風(fēng)順，面對雙方根深蒂固的成見和偶爾反復(fù)的情緒，調(diào)解小組始終保持著耐心和定力。司法所和綜治辦工作人員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)，對土地權(quán)屬、邊界界定進行清晰解讀，厘清法律邊界，并從鄰里情、鄉(xiāng)親情入手，動之以情，曉之以理。

調(diào)解小組找準了矛盾的核心癥結(jié)，不僅僅是邊界問題，更是多年積怨導(dǎo)致的心理隔閡。一方面引導(dǎo)雙方放下過往成見，一方面尋找雙方都能接受的利益平衡點。經(jīng)過多輪溝通協(xié)調(diào)，調(diào)解小組提出了一個既符合法律規(guī)定、歷史依據(jù)，又兼顧雙方實際使用需求和心理接受程度的解決方案，得到雙方的認可，最終在調(diào)解協(xié)議書上簽下名字、握手言和。

錦旗映初心，群眾點贊是最好的褒獎困擾永明村多日的“疙瘩”終于解開了。看著兩家重新劃清的邊界，鄰里間久違的笑容回來了，壓在村干部心頭的大石也終于落地。

這面飽含深情的錦旗，是對靛房鎮(zhèn)干部用心用情用力化解基層矛盾、踐行群眾路線的最好肯定。靛房鎮(zhèn)分管政法信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)表示：“群眾的認可既是榮譽，更是沉甸甸的責任。這面錦旗鞭策著我們，要繼續(xù)把工作做深做實，真正走到群眾中間去，傾聽他們的心聲，解決他們的急難愁盼問題?；饷茉诨鶎樱?wù)群眾‘零距離’，是我們不變的初心和使命?！?/p>

此次土地權(quán)屬糾紛的成功調(diào)解，為化解基層復(fù)雜矛盾糾紛提供了有益啟示，唯有深入一線、傾聽民聲，融法、理、情于一體，以真心換真情，以實干贏民心，才能真正解開百姓的“心鎖”，進一步筑牢社會和諧基石。

作者：嚴京生

責編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報